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海西州贯彻落实习近平总书记视察青海重要讲话精神情况专报(五)
2017-06-08  

根据青督通字〔2016〕21号督办通知要求,现将2017年4、5月期间,海西州贯彻落实习近平总书记视察青海重要讲话精神情况续报如下:

一、扎扎实实推进经济持续健康发展方面

一是依托柴达木地区高原特色优势资源,紧紧围绕《柴达木循环经济试验区绿色产业园建设规划》,以打造枸杞“百亿元产业”为主要目标,同步推进牛羊肉深加工、林沙产业、中藏药材制药业、青稞藜麦加工产业、高原水产养殖产业的规模化、标准化建设。目前,德令哈工业园绿色产业区培育了华牛生物、林生生物等骨干企业,现代化的牛羊屠宰生产线、饲料加工、青稞啤酒加工、枸杞酵素等项目均已建成投产,枸杞白刺果精深加工(含片、果汁、果粉、果酒等产品)已基本建成;生物有机肥、驼奶加工、食用红花油加工等项目正在建设。都兰枸杞产业园现有涉农龙头企业28家(其中,国家级1家、省级2家、州级5家)、农民专业合作社69家,产业园枸杞种植面积15.91万亩,枸杞干果产量达2.58万吨,近日都兰县藜麦生态园已顺利开工建设。二是围绕盐湖化工、油气化工、煤化工和金属冶炼四大传统产业,深入推进“百项创新攻坚工程”和“百项改造提升工程”,截止4月底,省定“技术改造、创新攻坚”重点项目81个,其中开复工33个,开复工率37.5%,完成投资25.06亿元。三是举办海西州2017年产业对接暨经贸交流大会,共签约205个项目,金额617.68亿元,印发了《海西州、试验区管委会青洽会布展工作方案》,各地区、各部门已初步确定了邀请客商范围,陆续发放了请柬和邀请函,根据执委会的要求,各地区、各部门于5月30日前已回执上报客商邀请情况。四是以“生物产业技术院士工作站”和“现代林业院士工作站”为科技人才支撑,加快成立“柴达木特色生物资源研究院”工作,目前已引进南京林业大学、上海海洋大学等高端人才5名,主要在枸杞、藜麦、设施农业、冷水鱼养殖等方面开展基础研究。

二、扎扎实实推进生态环境保护方面

一是5月25日,在西宁召开“柴达木地区生态综合治理与绿色发展座谈会”,省内生态、林业、农业、经济、工程管理、机械装备等领域的首席专家、学科带头人以及部分从事行政管理与政策制定领域的专家参加了座谈会,重点围绕“柴达木地区的战略定位、发展目标以及该区域生态综合治理与绿色发展在国家层面的政策需求”等方面进行了热烈讨论。26日,我州召开《柴达木生态综合治理与绿色发展规划(初稿)》征求意见会,国家林业局规划设计院的有关负责人从规划必要性、建设条件分析、总体思路与建设、规划主要任务、生态影响评价、投资与效益分析、配套政策与保障措施等方面就规划的内容提出了建设性的意见。二是加强祁连山生态修复工作,积极争取到祁连山山水林田湖项目,经过项目整合今年预计实施项目三个,分别为:矿山清理关闭项目、三河源湿地修复与生物多样性保护工程项目、疏勒河河源至出境段生态修复工程项目,预计投资2亿元左右。三是编制完成了《海西州全面推行河长制工作方案》;向州政府提交《海西州2017年度水污染防治实施方案》和《海西州2017年度大气污染防治实施方案》,待州政府审批后正式印发;4月28日,印发《海西州土壤污染防治工作方案》;开展了全州县级集中式饮用水水源环境状况评估工作;加强重点排污企业监管,积极推进家园美化行动,完成了德令哈、都兰县上报生态乡镇、生态村的初审工作。四是为进一步提高我州生态文明建设成果,5月下旬,州委州政府编制印发《海西州生态环境保护工作责任规定(试行)》,修改完善《海西州生态文明建设目标评价考核办法》。五是对全州工业园区基础设施(废水处理、废渣处理、集中供热)进行摸底排查并上报省环保厅。4月底前完成了全州5家火电企业模拟系统网上申报排污许可证审核工作,5月8日组织格尔木市、德令哈市,大柴旦行委环保局召开火电行业排污许可证网上申报系统模拟试报、审核培训,参加全省排污许可证工作进度调度会,18日组织召开了全州火电行业排污许可证数据审核推进会,重点审核主要污染物总量排放情况。六是州委宣传部已将生态环境州情和绿色价值观教育纳入《2017年州委中心组学习计划》,并协调州环保局邀请省环保厅相关专家教授作生态文明建设专题讲座,于5月中下旬举办落实生态环境保护职责专题巡讲活动,将范围扩大至乡镇一级。

三、扎扎实实保障和改善民生方面

一是我州棚户区改造新开工任务从3770套增加到4170套,截至目前,全州已开工1046套,开工率为25%;已基本建成1046,基本建成率为27%;已入住1705套,入住率为42%。二是全力推进柴达木盆地水资源配置工程、那陵格勒河、沙柳河、诺木洪、大格勒水库前期工作,目前已完成实施方案或初步设计,待资金落实后可开工建设的项目有31项,总投资8.51亿元,统筹推进了格尔木河、巴音河、布哈河等重要河流防洪治理,进一步加强了水土保持预防监督,截止5月23日,已开复工水利项目有23项。三是提高行政村道路通畅率,加快农村公路项目建设,目前已落实交通精准扶贫项目(通畅工程)74个,建设里程1687.8公里,总投资3.49亿元。其中:56个交通精准扶贫项目(通畅工程)已经全部开工建设,18个农村公路建设项目正在抓紧开展前期工作。德令哈市新能源现代有轨电车项目自2016年7月9日正式启动,项目各项工作进展有序,目前已开工建设,一期工程运营里程约14.28公里,项目总投资9.5亿元,预计12月中旬试运行。四是“海西州手机掌上就业服务大厅”建设稳步推进,目前已成立领导小组,抽调州就业局、格尔木市、德令哈市相关业务负责人专项负责此项工作。五是加快破解“创业贷款难”问题,4月初,州就业局与邮储银行海西支行、中国银行海西支行初步达成创业信用贷款意向性合作协议,2家银行正在完善合作协议内容,计划5月签署创业信用贷款协议,争取6月底发放海西州第一批创业信用贷款。六是继续深入开展“平安细胞”系列创建活动,有效治理社会流动人口,平安细胞创建扎实有效推进,责任措施得到有效落实,重点推进了“平安企业”“平安铁路”和基层平安建设典型培育工作。加快推进依法治州进程,将《海西蒙古族藏族自治州城镇管理条例》纳入2017年立法工作计划,4月组织全州各地区及相关部门召开了征求意见会,同时,州人大有关专委积极与省人大汇报沟通,于5月19日召开《海西蒙古族藏族自治州城镇管理条例》论证会。根据司法体制改革总体部署,海西州西部矿区人民法院、海西州西部矿区人民检察院挂牌成立。及时调整全州普法教育工作领导小组成员,制定印发了《2017全州法治宣传教育工作安排》。七是我州陆续建成创业孵化基地7个,入驻包括农牧民等各类创业户152家,带动城乡青年就业800余人,已向州财政局申请了孵化基地营用资金,根据各地创业孵化基地运营业绩给予奖补,成立了州级创业专家指导咨询团,为创业孵化工作提供后续跟踪指导服务。八是州纪委于4月20日召开全州扶贫领域监督执纪工作推进会,把全面从严治党的主体责任和脱贫攻坚责任一起向基层延伸传导。为保障全州110.9亿元金融扶贫贷款资金安全、项目安全、干部安全,全力打造绿色工程、廉洁工程,州纪委制定印发《海西州扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治工作方案》,对全州扶贫领域不正之风和腐败问题专项整治工作作出具体安排。

四、扎扎实实加强和规范党内政治生活方面

州纪委紧盯节点,关注平时,在“五一”期间持之以恒加强对中央八项规定精神和省州具体措施执行情况的监督检查,坚决查处不收敛、不收手、顶风违纪和各种隐形“四风”问题,印发《关于“五一”期间纪律作风建设监督检查情况的通报》,对“五一”期间明察暗访发现的未张贴公车标识的7个部门单位进行了点名通报批评。制定印发《关于联动协作查纠“四风”问题的实施办法》,进一步提升查纠“四风”问题能力,坚定不移推动作风持续转变。5月3日,召开州委第三轮巡察工作进展情况汇报会,四个巡察组分别汇报了工作进展情况,并就下一步巡察工作进行了安排部署。州委宣传部已于5月16日正式开始“百姓宣讲大篷车”巡回宣讲,结合脱贫清零宣讲,继续深入开展生态文明建设宣传教育引导。基层宣讲发挥老百姓自我教育的作用,以小品、快板、花儿、贤孝、河湟小调等群众喜闻乐见的曲艺节目形式,自编自演,老调新词,群众愿意听、听得懂,增强了宣传的趣味性和吸引力,拓宽了宣传教育的社会面和覆盖面,不断提升全州各族群众对生态文明建设的知晓率。州委组织部对全州所有县处级干部的个人有关事项报告进行综合汇总和信息录入,对填报不规范或错报、漏报的,一律要求重新填报或限期补报,坚决维护报告制度的权威性和报告纪律的严肃性。在选任工作中,坚持好干部五条标准,坚持州委“四重用、四关注、四不用”的用人导向,严格按照干部选任工作机关规定选任任用干部。进一步修改完善《海西州党代表大会代表列席州委全会和州委常委会方案》,并广泛征求意见。在今年的党员教育培训中已将党员民主素养培育纳入党员教育发展规划。

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